襄阳高新区工程建设项目审批全流程 “帮办代办”服务实施办法

襄阳高新区工程建设项目审批全流程

“帮办代办”服务实施办法

为持续优化我区工程建设领域营商环境，进一步规范高新区工程建设项目审批全流程帮办代办服务流程，为工程建设项目提供全覆盖、全方位、全周期的“保姆式”服务，持续打造最优营商环境，不断提升企业、群众的满意度和获得感。根据《襄阳市工程建设项目审批“帮代办”服务实施方案》的通知，结合我区实际，制定本实施办法。

一、服务原则

（一）无偿服务原则。政务中心综合服务窗口帮办代办服务不收取任何费用。

（二）合法高效原则。帮办代办服务在遵循法定审批程序的基础上采取优质、高效、便民、跟踪办理服务，不得损害公共利益和申请人的合法权益。

（三）全流程服务原则。帮办代办人员承接服务项目后，在委托范围内提供工程建设项目审批全流程帮办代办服务，跟踪到项目竣工验收、公共服务接入和资料归档。

二、委托方式

（一）委托服务。工程建设项目审批综合服务窗口设立帮办代办服务专窗。企业在工程建设项目审批任意一个阶段进入审批系统提交项目审批申请后，可通过襄阳市工程建设项目联合审批系统从帮办代办人员库中自选一名代办人员进行帮办代办服务，也可选择系统自动推荐，选定后帮办代办人员将主动联系企业，指导帮助其上传申报材料，进入帮办代办工作流程。

（二）主动服务。综合服务窗口首席代表定期组织帮办代办人员开展“精准服务送上门”活动，根据项目类型，帮助企业编排申报计划、量身定制最优办理流程，提前告知申报难点、重点，提出最优化建议。及时掌握项目审批进度，协调化解问题矛盾，为项目尽快开工建设提供全程、多样化服务。

三、服务内容

（一）服务范围。市区两级政府和社会投资房屋建筑和城市基础设施等工程项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程），以及其他确有必要开展帮办代办的项目。

（二）事项范围。工程建设项目审批全流程、全周期，包括立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收和水电气报装等环节所需办理的行政许可及其他公共服务事项。

四、服务流程

工程建设项目审批帮办代办流程包括前台受理、跟踪服务、材料流转、办结送达、事后评价5个阶段，具体如下：

（一）前台受理。工程建设项目综合窗口受理根据项目建设方提出的需求，向其明确需要帮办代办的事项范围，对符合帮办代办条件的项目，转交至工程建设项目审批帮办代办专员跟进服务。

（二）跟踪服务。工程建设项目审批帮办代办专员负责开展全程跟踪、帮办代办服务。帮办过程中，帮办专员要协助工程建设项目方准备齐全材料后，指引其在工程建设项目审批系统中提交材料，协调受理中遇到的问题，并跟进后续审批进展，及时和项目方沟通联系；代办过程中，代办员负责将审批事项所需材料通过工程建设项目审批系统提交给综合窗口，项目建设单位应及时提供审批事项所需材料，积极配合代办员工作。

（三）材料流转。代办员接收项目建设方申报材料后，开展形式预审，完成材料的系统上传，并及时联系协调相关审批职能部门，对于需要提交纸质文件的将申报材料转交具体职能部门开展并联审批。

（四）办结送达。审批完成后，工程建设项目审批帮办代办专员应及时将所有项目审批的审批结果及结果性文件及时送达给项目建设单位。

（五）事后评价。帮办代办服务结束后，邀请项目申请方对帮办代办人员及窗口服务情况只申报系统进行评价并反馈。

五、强化监督

建立常态化监督检查机制，定期对各级政务服务中心的

工程建设项目审批帮办代办业务进行检查指导，对全程帮办代办服务进行单项评价或综合测评，并结合相关检查，及时通报典型做法和存在问题，不断提升服务质量和水平。

六、其他

本实施方案自发布之日起执行。

2022年10月18日